何伟文：美国经济正在收割乌克兰危机

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作者何伟文系前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于2022年3月1日环球时报。

这是2月27日在乌克兰基辅拍摄的空中的浓烟。新华社记者 鲁金博 摄美西方2月27日宣布对俄罗斯采取一系列制裁措施，触发全球股市、汇市和期货市场大地震。2月28日开盘伦敦市场布伦特原油期货价格涨至每桶98.11美元，涨幅4.4%。黄金涨破每盎司1900美元大关。欧元、英镑兑美元分别下跌1.25%和0.6%。离岸市场人民币兑美元下跌145个基点。卢布从2月25日的1美元兑83卢布暴跌至28日的117卢布。资本市场避险情绪剧增并明显流向美国，美债受到追捧。国外相关金融分析师认为，“外汇市场上正呈现‘美元为王’——能同时提供流动性和避险属性，”“当麻烦来临时，你需要寻找避风港。”

当前全球市场的所有地震，受益人都是美国。俄乌危机恰好符合美国利益。

美国从俄乌危机中获得的经济收益主要在以下四个方面。

第一，大大增加美国天然气对欧洲出口。欧洲天然气供应的40%以上来自俄罗斯。2021年俄罗斯天然气对欧盟出口达1926亿立方米，占其出口总量的81%。主要通过途经乌克兰的管道和“北溪-1”。乌克兰战事爆发，这两个通道都被隔断，“北溪-2”也黄了。加上禁止选定的俄罗斯银行使用环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）国际结算系统，俄罗斯天然气对欧出口将急剧萎缩，而美国正好需要这部分缺口。2016年至2020年美国天然气产量从7274亿立方米猛增到9146亿立方米，增量占全球总增量的81%，其中对欧洲出口仅为256亿立方米。2022年美国天然气产能将超过1万亿立方米，急需寻找买家。由于乌克兰战事和对俄制裁，俄罗斯对欧出口天然气将减少1.99亿立方米/日，全年合算为726亿立方米。这部分正好可以留给美国。

第二，增强美元地位并吸引世界资本流入。过去20年美国制造或大力拱火的几次地缘政治危机，无一例外都增强了美元的地位。1999年北约发动科索沃战争后，刚刚正式流通的欧元出师不利，跌破1美元，无法构成对美元的挑战。2014年乌克兰广场革命后，美元兑主要货币广义名义汇率指数从2月份的95.3221升至12月份的103.5995，升幅8.7%。美元升值的直接结果是世界资金流入。此次乌克兰危机后，美元的地位将得到双重加强，一是更值得持有，二是美国成了避风港，因为欧洲已经不安全。

第三，搅黄俄欧贸易。欧盟是俄罗斯最大贸易伙伴。2021年俄欧双边贸易额达2820亿美元，占俄进出口总额的35.7%。由于欧盟国家纷纷加入对俄制裁，且俄欧贸易无法利用SWIFT，双边贸易将出现重大萎缩。这正是美国需要的。因为相当庞大的双边贸易关系是影响欧盟对俄强硬的障碍。美国则不需要担心这些。2021年美俄贸易额为344亿美元，只有俄欧贸易额的1/8。

第四，为国内军工复合体带来可观利润。随着战事持续，美国、德国及其他北约国家纷纷向乌克兰提供武器。更重要的是，它使欧洲国家对欧洲安全产生了极大的焦虑，大大增加了对北约乃至最终对美国的依赖。最典型的是德国，朔尔茨政府27日宣布了德国国防政策的重大转变，除了直接向乌克兰提供武器外，还决定增加1000亿欧元国防基金，将国防开支占GDP比重提高到2%以上。而在特朗普时期，默克尔曾强烈反对提高这一比重。依此类推，北约国家纷纷增加军费恐怕是势在必行。这对美国军工复合体来讲是难得的机遇。

上述诸点，也有助于我们更好地认识乌克兰危机的历史经纬。1991年苏联解体时，北约曾承诺不向东扩展“一英寸”，后来却五次东扩。翻开欧洲地图可以发现，在俄罗斯西边，除了白俄罗斯和乌克兰，差不多已经全部是北约成员。北约是超大军事集团，不是防御性组织。1999年北约对主权国家南斯拉夫发动连续78天的轰炸，包括轰炸中国驻南使馆，直至最终肢解南斯拉夫，其幕后推手正是美国。美国不仅参与并推动了2014年乌克兰的广场革命，而且一直推动其充当威胁俄罗斯的棋子。1962年苏联把导弹放到古巴时，肯尼迪政府认为是对美国的巨大威胁，而古巴和美国并不接壤。既然美国也清楚自身安全诉求不能受威胁，为什么无论俄罗斯如何要求，如何努力并坚持8年，美国始终不肯让步，不肯承诺乌克兰不加入北约？看了上面几条理由就清楚了，美国需要这场危机。

当然，这不是美国需要乌克兰危机的全部原因。更重要的是危机符合美国的地缘战略和全球霸权需要。对其经济基础的了解，有助于我们更全面地认识乌克兰危机的本质。

目前，俄乌双方已经启动谈判，我们希望早日达成一个均衡的、兼顾各方安全利益的和平协议，各国都应该做促和派。

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